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勃利县情

 

 

  勃利县地处黑龙江省东部,是七台河市唯一一个管辖县,与宝清、鸡东、林口、依兰、桦南县接壤,是全国商品粮基地县、人工林重点县、果树生产基地县、一百个产煤大县之一;县域矿产资源储量丰富,有煤、石墨、黄金、大理石、膨润土等,煤炭储量1.2亿吨石墨已探明储量4.4亿吨绿特色资源富集,有耕地200万亩,农产品“三品一标”认证总量199个;林地面积广阔,林木蓄积量684.4万立方米,森林覆盖率达50%;林下野生动植物种类繁多,有红松坚果、食用菌、蓝靛果、人参、鹿产品等;境内有大小河流23条、中小型水库11座;生态旅游资源丰富,有西大圈国家级森林公园等景区。勃利县投资优势突出、区位优势明显,南邻鸡西、牡丹江,北接佳木斯、鹤岗,东连七台河、双鸭山,西通哈尔滨;交通网络发达,牡佳铁路、勃七铁路、201国道、308省道、依七高速贯通全境,在建的牡佳客运高铁穿境而过;借助便利的公铁运输网络,设立了享受省级政策工业园区;依托丰富资源和良好地缘优势,逐步形成煤焦化电、农机装备、外贸食品、石墨精深加工等产业集群。勃利县委、县政府深入推进“转型发展,富民强县”战略,力促县域经济社会全面振兴。

  【地理位置】:勃利县东、南、西三面环山,西部山区属老爷岭山系,东部山区属完达山系,中部丘陵区为完达山向三江平原倾斜的过渡型地貌,西北部平原是松花江水系倭肯河的冲积平原。境内海拔123--1008米之间,最高是段家岭李木营界山顶,最低是安兴水库地面。勃利县地处寒温带,属大陆性季风气候,四季分明,常年降水量在450mm—550mm之间,日照时效在2350~2450小时之间,活动积温在2300~℃~2700~℃之间,平原和丘陵无霜期137天左右,半山区119天。春季3--5月份,冷暖气温变化急剧,回暖快,3月末至4月初开始解冻,终霜在5月12--23日;季降水占全年的15%;天气干燥少雨多风。夏季6--8月份,高温多雨,平均气温20.9--22.8℃,极端高温37.4℃;季平均降水300毫米,占全年降水量的60%以上。秋季9--11月份,秋季光照充足,天气多晴好。季平均降水100毫米,不足全年降水量的20%。平原区和丘陵区初霜一般出现在9月26日前后。10月末大地开始稳定结冻。冬季12月--翌年2月,气候干燥寒冷,晴好天气增多,季平均降水量不足30毫米,仅占全年的5%。

  【历史沿革】:勃利,满语,“幸福、吉利”之意,以境内勃利河(今西北楞河)得名。1909年6月2日(清宣统元年四月十五日),吉林巡抚等奏准,拟于依兰府东境增设勃利县,列为“暂行缓设”之列。中华民国成立后,1917年5月10日设置勃利县。设治委员于同年9月16日启用关防,县址设于大四站,定为三等县,隶属依兰道。后因县城遭匪患,1919年秋迁至大碾子河镇老街基。1929年2月,废除道制,由吉林省直辖。东北沦陷后,初隶吉林省,1934年12月划归三江省管辖。1939 年6月,将南境之林口村、古城镇、龙爪村和青山村划出,设置林口县。1943年10月,划归东满总省管辖。1945年抗日战争胜利后,划归合江省管辖。1947年2月,合江省委省政府决定,将依兰县东南部双河地区划出,设置双河县,县政府驻双河镇,隶属合江省管辖。1948年5月,撤销双河县,并入勃利县。1949年5月,撤销合江省,改隶松江省。1954年8月,松、黑两省合并,划归合江专区管辖。1957年1月22日,省人民委员会通知,将原鸡西县的兴农、平安河和哈达砬子3个乡划归勃利县管辖。1965年1月1日,将兴农公社划归鸡东县管辖。同年2月2日,国务院批准,将七台河镇划出,设立七台河特区。隶属合江专区。1966年2月,将密山县境内国营兴北农场划归勃利县管辖。同年9月,将茄子河、中心河两个公社划归七台河特区管辖。1983年10月,将勃利县划归七台河市领导。

  【行政区划】:全县总面积近3000平方公里,辖10个乡镇(勃利镇、大四站镇、双河镇、永恒乡、吉兴朝鲜族满族乡、倭肯镇、杏树朝鲜族乡、抢垦乡、青山乡、小五站镇)、133个行政村。

  【人口】:全县总人口35万人。

  【工业】:2017年,全县地区生产总值实现55.5亿元,同比增长4.6%;规模上工业增加值完成7亿元,同比增长7%;煤焦主导产业企稳向好,亿达信公司实际纳税超过2亿元;投资7000多万元的鲁龙焦化维修项目竣工温炉,90万吨洗煤投产;鑫泰洗煤等3户企业增规入库,27处矿井通过整合实现集团化经营。化肥、石墨、食品、药品等非煤产业发展壮大,勃盛“18·30”项目完成工程总量85%,生物质炭基复合肥项目完成投资2000万元;宏达石墨成功试车,兴盛石墨生产车间、矿山开采一期工程开工;熔融金属公司科技研发基地动工,泓辰木糖醇得到盘活;利健蓝靛果深加工项目即将试运行,利民药业产品通过“药品生产质量管理规范”认证,海林中草药合作社刺五加精油等系列产品试生产,乐宝红豆肽口服液研发成功;薰衣草精油、修正资本蛹虫草产研基地等项目积极推进。

  【农业】:农业综合生产能力提升,主要粮食作物种植结构得到调整优化,粮食总产量达到17.25亿斤。绿特色种养规模扩大,新建水稻育苗小区10个,农业新技术试验区300亩,创建“三减”示范基地2.6万亩;绿色食品标准化基地种植78.5万亩,“三品一标”认证总量199个;经济作物发展迅速,蓝靛果、中草药、万寿菊等种植基地面积持续扩大。土地规模化经营步伐加快,各类农村经营组织流转土地90多万亩,签订5年以上土地流转合同38万亩。农牧业产业化规模化水平提升,亿丰牧业千头牛场发展稳定,丰路养殖达到万头猪场规模;大兴牧业种禽量不断提高,五方种猪场引种项目签约落地;龙鼎米业等3家企业进入省级农业产业化龙头行列。农村新型经营主体不断壮大,鑫友、君达2个五百万元水田农机合作社组建完成;全县农民专业合作社达到756家,联友葡萄等5家合作社成为省级规范社。农业基础设施投入加大,投资1亿多元实施倭肯河治理、山洪灾害防治等工程。133万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区完成数据库建设,土地确权完成测量面积163万亩;全胜村等10个农村集体产权制度改革试点稳步推进,种植业保险覆盖面积达到130多万亩。

 【城乡建设】:坚持把抓规划引领,作为经济社会转型发展的重要支撑,结合“东联、南拓、西控、北跃、中优”城市空间布局,修订《勃利县勃利镇总体规划》,完成西大圈旅游、碾子河改造等规划论证,城市承载发展主体框架得到进一步完善;对重点产业项目建设、经济社会发展方向进行了统筹布局,县域新型城镇化系统性战略方案委托北京泛华集团启动编制;抢抓国家基本农田划定机遇,积极推进土地征储工作,新增建设预留地820公顷,为可持续发展释放更大空间。新改扩建西出口等城镇街路14条,滨河公园、恒煤公园等公共设施完成改造升级,城市亮化、绿化覆盖率分别达到56%和22.7%。“三供两治”工程加快实施,新建改造供热管网3.7公里、燃气管网6.7公里、老工业区供水管网16.5公里,新增供热面积10万平方米,第二水厂主体完工;全年累计处理污水570多万吨、生活垃圾5万多吨。棚改货币化安置服务平台组建、500户安置工程启动,南岳山城棚改新区规划选址和场地平整完成,世纪村、翰林苑等新建、结转棚改项目进展顺利。城市管理水平明显提升,公共设施检修、防洪设施维修等治理工程完工,占道经营、违章拉运、违法建设等整治行动成效明显,城市出入口、公共厕所等纳入重点保洁范围。公路建设和公交事业取得新进展,新建改造城乡公路11条71.5公里,购置新能源公交车30台。

 【环境保护】:生态环境治理和美丽乡村建设扎实推进,环境保护“十三五”规划编制完成,畜禽禁养区和村级水源地保护区全面划定;启动乡镇垃圾处理试点3个,建成太阳能室内一体式卫生间108个,有42个村达到生态文明村标准,被评为全省文明城市和美丽乡村建设先进县。

 【教育文化卫生体育】:教育医疗等各项事业长足发展,投入2250万元完成8所薄弱学校改造和校舍维修,义务教育均衡发展通过国家检查验收,高考本科入段率同比提高5%,比全市高出1.6个百分点;医疗卫生服务体系日趋完善,人民医院改扩建工程稳步实施,中医院、抢垦卫生院中医特色诊疗临床应用广泛;广泛开展全民健身运动举办“赏冰乐雪”冬季户外徒步大会以及第二届冬捕节等活动;大力开展青少年体育活动,加快推进校园足球普及青少年上冰雪活动吉兴湖水乐园等旅游项目抓紧推进,北派文化创意园项目竣工,县图书馆通过全国第六次评估定级;市场监督检验检测中心建成,第三次全国农业普查圆满结束,第四批法治先进县创建通过验收;

 【城乡居民收入】:城镇和农村居民人均可支配收入分别达到19455元和11573元,同比分别增长7.4%和7%。

 【社会保障】:将可用财力最大限度向民生倾斜,全年民生领域支出28.5亿元,占公共财政预算支出的83.7%。社会保障救助体系更加完善,就业创业政策全面落实,发放就业专项资金2900多万元、小额担保贷款2045万元,城镇新增就业2464人,我县成为国家第三批支持农民工等人员返乡创业试点地区;社会保险制度不断健全,金保工程上线运行,社会保障卡正式启用,发放养老等社会保险资金7.8亿元;社会救助能力增强,发放各类救助资金1.2亿元。