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勃利县情

 勃利县地处黑龙江省东部,是七台河市唯一一个管辖县,与宝清、鸡东、林口、依兰、桦南县接壤,是全国商品粮基地县、人工林重点县、果树生产基地县、一百个产煤大县之一。全县总面积近3000平方公里,辖10个乡镇(勃利镇、大四站镇、双河镇、永恒乡、吉兴朝鲜族满族乡、倭肯镇、杏树朝鲜族乡、抢垦乡、青山乡、小五站镇)、133个行政村;全县总人口35万人。矿产资源主要有煤、黄金、石墨、花岗岩、大理石、沸石、膨润土等,其中煤炭储量1.2亿吨,瘦焦煤属全国稀有煤种。全县可耕面积172万亩,主要农经作物有大豆、玉米、水稻、烤烟等;主要畜禽品种有生猪、肉牛、肉鸡等;勃利县林地面积广阔,林木总蓄积量达713.9万立方米,森林覆盖率41.5%。境内有大小河流23条、中小型水库11座。野生动植物种类繁多,药用植物300余种,食用菌400余种。野生蓝靛果466公顷,土特产有山野菜、小红辣椒、红松坚果、人参、鹿产品等。

勃利县东、南、西三面环山,西部山区属老爷岭山系,东部山区属完达山系,中部丘陵区为完达山向三江平原倾斜的过渡型地貌,西北部平原是松花江水系倭肯河的冲积平原。境内海拔123--1008米之间,最高是段家岭李木营界山顶,最低是安兴水库地面。勃利县地处寒温带,属大陆性季风气候,四季分明,常年降水量在450mm—550mm之间,日照时效在2350~2450小时之间,活动积温在2300~℃~2700~℃之间,平原和丘陵无霜期137天左右,半山区119天。春季3--5月份,冷暖气温变化急剧,回暖快,3月末至4月初开始解冻,终霜在5月12--23日;季降水占全年的15%;天气干燥少雨多风。夏季6--8月份,高温多雨,平均气温20.9--22.8℃,极端高温37.4℃;季平均降水300毫米,占全年降水量的60%以上。秋季9--11月份,秋季光照充足,天气多晴好。季平均降水100毫米,不足全年降水量的20%。平原区和丘陵区初霜一般出现在9月26日前后。10月末大地开始稳定结冻。冬季12月--翌年2月,气候干燥寒冷,晴好天气增多,季平均降水量不足30毫米,仅占全年的5%。

勃利县以境内勃利河(今西北楞河)得名。勃利,满语,“幸福、吉利”之意。清代属三姓副都统管辖。唐代曾在黑水府下设置勃利州,辽代属生女真五国部,据考证唐代的勃利州是辽代五国部之一的剖阿里部(剖阿里系满语“豌豆”之意),应在今苏联伯力一带。清初为和屯噶珊之地。三姓地方分为荒里、荒外,此地当时属荒外地。光绪三十三年(1907年)拟设县治,未实现。民国三年(1914年)派官吏实地勘查后,将依兰县东南地带析出,于四站(今勃利镇)置设治局,民国六年(1917年)改设治局为勃利县,属吉林省依兰道管辖。民国十八年(1929年)东北政务委员会成立后,废除道制,县归省直接管辖,勃利县直隶吉林省为三等县。康德元年(1934年)十二月伪满洲国改行帝制,实行地方行政机构改革,成立三江省公署,勃利县由吉林省划归三江省管辖,康德六年(1939年)六月将本县西部地区划归林口县,康德十年(1943年)十月设置东满总省和兴安总省,与此同时又将勃利县由三江省划归东满总省所辖,民国三十四年(1945年)东北光复,民国三十六年(1947年)六月五日公布东北新省区方案,将伪省合并为九省,勃利县划属合江省管辖。全国解放后,恢复东北三省。勃利县隶属于黑龙江省。一九七〇年由勃利县析置七台河市。1909年6月2日(清宣统元年四月十五日),吉林巡抚等奏准,拟于依兰府东境增设勃利县,列为“暂行缓设”之列。中华民国成立后,经过现场调查和履行呈请程序,1917年5月10日批准,设置勃利县。设治委员于同年9月16日启用关防,县址设于大四站,定为三等县,隶属依兰道。后因县城遭匪患,1919年秋迁至大碾子河镇老街基。1929年2月,废除道制,由吉林省直辖。东北沦陷后,初隶吉林省,1934年12月划归三江省管辖。1939 年6月,将南境之林口村、古城镇、龙爪村和青山村划出,设置林口县。1943年10月,划归东满总省管辖。1945年“九三”抗日战争胜利后,划归合江省管辖。1947年2月,合江省委省政府决定,将依兰县东南部双河地区划出,设置双河县,县政府驻双河镇,隶属合江省管辖。 1948年5月,撤销双河县,并入勃利县。1949年5月,撤销合江省,改隶松江省。1954年8月,松、黑两省合并,划归合江专区管辖。1957年1月22日,省人民委员会通知,将原鸡西县的兴农、平安河和哈达砬子3个乡划归勃利县管辖。1965年1月1日,将兴农公社划归鸡东县管辖。同年2月2日,国务院批准,将七台河镇划出,设立七台河特区。隶属合江专区。1966年2月,将密山县境内国营兴北农场划归勃利县管辖。同年9月,将茄子河、中心河两个公社划归七台河特区管辖。1983年10月,将勃利县划归七台河市领导。

勃利之称的由来大致有三种说法。其一,勃利县因据古代勃利州而得名;其二,当时建置县治时,依兰道尹以“勃发、顺利”之意而命名;第三种说法,此地远于辽代,是五国部之地,称五国部城首为博和里国博和利,“勃利”则为“博和利”之转音。

2016年,面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力,县委、县政府带领全县人民牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应经济发展新常态,积极推进供给侧结构性改革,着力加快传统经济转型和新经济培育,全县经济运行呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势,实现了“十三五”良好开局。

一、综合

初步核算,全年实现地区生产总值52.7亿元,同比增长1.5%。其中,第一产业实现增加值16.4亿元,下降3%;第二产业实现增加值11.4亿元,增长3.9%;第三产业实现增加值24.9亿元,增长3.4%。三次产业结构比为31:21.7:47.3。全县人均地区生产总值17931元,增长2.3%。

二、农业

全县粮食作物播种面积144.7万亩,同比下降6.2%;粮食总产量58万吨,下降7.2%。其中,水稻产量8.8万吨,增长2.3%;大豆产量0.4万吨,下降50%;玉米产量48.6万吨,下降6.5%。经济作物蔬菜产量23万吨,增长1.3%;甜瓜产量6.5万吨,增长150%;西瓜产量6.6万吨,增长153%。 

全年猪、牛、羊、出栏量分别达到17.4万头、2万头、6.5万只,分别增长8.5%、3.9%、4.5%。年末猪、牛、羊、家禽存栏量分别达到12.2万头、2.5万头、11万只,分别增长4.3%、0.3%、0.2%。肉类总产量达到2.4万吨,下降0.3%;禽蛋产量0.7万吨,增长15%。

年末全县拥有农业机械总动力43.4万千瓦,比上年增长0.2%。拥有农用拖拉机10903台,下降0.8%;农用运输车9130辆,增长159.6%。

三、工业和建筑业

全县37家规模上工业企业完成产值21亿元,同比下降10.4%,实现增加值6.1亿元,增长7.5%。其中,煤炭工业实现增加值3.6亿元,增长15.3%。

规模上工业实现销售收入16.4亿元,同比下降28.6 %;实现利税总额1.6亿元,增长2210.3%,其中利润总额5244万元,增长134.5%,税金总额10803万元,下降25.3%。

规模以上工业主要产品产量增长的有洗精煤84.9万吨,增长18,水泥23.7万吨,增长86.5%;下降的有原煤29.8万吨,下降24.6%,焦炭46万吨,下降11%,精播机8326台,下降54.2%。

全县完成建筑业总产值12亿元,同比增长1.2%,实现增加值10200万元,同比增长5.4%。建筑企业房屋施工总面积69939平方米,同比增长40.3%;房屋建筑竣工面积55200平方米,同比增长10.8%,其中住宅竣工面积43400平方米,同比增长149.6%。

四、固定资产投资

全年完成500万元以上固定资产投资19.2亿元,同比下降12.8%;亿元以上施工项目有3个,完成投资92827万元,增长179.4%。按产业划分,第一产业完成投资0.5亿元,下降81.5%;第二产业完成投资15.8亿元,下降6%;第三产业完成投资2.9亿元,增长15%。

全年完成房地产开发投资600万元,下降62.5%。房屋施工面积101941平方米,增长1.3%。房地产销售面积8207平方米,同比下降8.4%。其中,现房销售面积7399平方米,期房销售面积808平方米。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额23.5亿元,同比增长12.8%。其中,城镇消费品零售额16亿元,同比增长10.4%;农村消费品零售额7.5亿元,同比增长10.4%。分行业看,批零贸易业实现消费品零售总额19.2亿元,同比增长10.3%;住宿餐饮业实现营业额4.3亿元,同比增长10.7%。

六、交通运输邮电业

全年完成公路货运量3262万吨,同比增长621.7%,货物周转量1亿吨公里,同比增长890.1%。完成公路客运量100万人,同比下降70.8%,旅客周转量4048万人公里,同比下降55.8%。

全年完成邮电业务总量12823万元,同比下降8.5%。其中,电信业务总量11000万元,同比下降9.4%;邮政业务总量1823万元,同比下降0.1%。

七、财政、金融

全年全口径财政收入4亿元,同比增长8.6%。其中,公共财政收入2.2亿元,增长0.6%;公共财政支出24亿元,同比增长23.7%,其中,一般公共服务支出1.5亿元;教育支出3亿元;社会保障和就业支出4.3亿元。

年末金融机构各项存款余额82.6亿元,同比增长3.9%。其中,城乡居民储蓄存款63.2亿元,同比增长7.1%。各项贷款余额90.4亿元,同比增长23.7%。

八、教育、文化和卫生

年末全县拥有中学17所,小学15所。年末在校学生22227人,其中,高中生4068人,初中生5812人,小学生12347人。中小学教职员工1842人,其中专任教师1769人,行政人员47人,教辅人员13人。

年末全县拥有文化馆1个,公共图书馆1个,现有藏书10万册。农村文化站10个,村屯文化室133个。广播电台和广播转播台各1座,电视转播1座。广播、电视综合覆盖率均达到100%。

年末全县拥有医疗卫生机构15个,其中,人民医院1个;中医院1个;卫生疾控中心1个;妇幼卫生机构1个;乡镇卫生院11个。年末拥有床位760张。各类卫生技术人员875人,其中执业医师292人、注册护士322人、其他卫生技术人员114人。

九、城市建设

年末镇内道路总长度89.2公里,道路面积106.1万平方米。拥有桥梁16座,路灯6508盏。全县建成区绿化覆盖率23%,建成区绿地率21%,人均公园绿地面积15.1平方米。县城污水集中处理率82.5%;县城生活垃圾无害化处理率100%。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总人口29.2万人,出生人口1476人,死亡人口2141人,全年人口出生率5‰,人口死亡率7.3‰;人口自然增长率为-2.3‰。

年末全县在岗职工10446人,同比下降25.7%。全部在岗职工平均工资44726元,同比增长29.5%。全年居民人均可支配收入13246元,同比增长6.9%。其中,城镇居民人均可支配收入18115元,同比增长7.1%;全年农村居民人均可支配收入10816元,同比增长6.8%。

全县新就业2461人,其中新增就业1840人,下岗失业再就业人员1881人,困难群体再就业人员319人。年末城镇登记失业人员有1678人,城镇登记失业率为4.3%。

年末城镇基本养老保险参保人数22787人。城镇职工基本医疗保险参保人数32460人;城镇居民基本医疗保险参保人数45750人。年末全县在册低保对象33687人,同比增长5.4%。其中,城镇7907人,同比下降12.6%;农村25780人,同比增长12.5%,共发放低保金8906万元,同比增长25.8%。年末全县拥有公益性养老机构4个,养老机构床位数820张,收养人员285人。